去年7月28日,省人大常委会作出《关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》,为全省全面实现“最多跑一次”改革目标提供经验。一年过去了,桐庐的“最多跑一次”改革工作进展如何?

记者:很多事项能做到最多跑一次吗?

办事群众说:“基本上是能够的。现在手机网上(查询)比较方便,查询好以后,跑过来他们就可以帮你办掉。”

桐庐县行政服务中心二楼,是新设立的投资项目“一站式”服务中心。这个中心设立之初,遇到的首个难题就是分散在各部门的审批权。如何突破难点?省人大常委会作出《关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》明确提出要创新工作机制,提高审批工作质量和效率。

以此为指导,桐庐县从每个部门抽调首席专员入驻中心,通过审批流程优化,将审批执行权授权给服务中心统一执行。

桐庐县投资项目“一站式”服务中心常务副主任赵浩说:“这个是住建的审批专用章,这个也是住建的,行政许可章,这个是人防的审批专用章。”

桐庐县“最多跑一次”改革工作领导小组办公室主任黄建军说:“法律法规碰到瓶颈问题了,有这个决定我们就相当于有授权,可以让我们先行先试,让我们大胆探索,起到了一个松绑的作用。”

在桐庐,如今企业跑一个窗口就能完成企业投资项目审批,从拿地到开工只需要42天。有了法制保障,桐庐县实现了“五证合一”、“10分钟快速办照”、全程电子化登记等服务。

桐庐县人大常委会副主任徐志勇说:“那天我到(行政审批)中心去有个企业刚好在办事就聊了一下,他开了个玩笑,他说我现在纸张的钱省了不少,甚至有些时候内部的节奏,企业内部办事的节奏已经跟不上审批的节奏了。”

一年来,桐庐县还梳理出“最多跑一次”改革与法律法规不相衔接的问题,列出问题清单。在日前举行的省十三届人大常委会第四次会议上,《浙江省保障“最多跑一次”改革规定(草案)》正式提请审议。

省人大法制工作委员会副主任尹林说:“把各地好的经验做法总结提炼,上升到法律制度层面,同时对改革中可能出现的一些不够完善的地方,对它规范、补充、完善,从法律制度层面,为我们的改革提供强有力的保障。”